Ceux qui envisagent de s’installer au Cambodge par crainte du fisc thaïlandais sont en terrain sûr. Les retraités étrangers au Cambodge ne sont pas imposés sur leurs transferts internationaux : les responsables d’ABA et de Maybank, deux grandes banques ayant des clients étrangers, ont déclaré que le sujet n’était pas actuellement abordé. Le gouvernement cambodgien évite clairement dans ses publications fiscales la question spécifique des retraités.
Le ministère des Affaires étrangères et de la Coopération internationale déclare qu’un étranger passant plus de 182 jours dans le royaume au cours d’une année est considéré comme un « résident » du royaume. Le texte poursuit en disant que les « résidents » sont imposables sur leurs revenus mondiaux et il n’y a aucune condition selon laquelle l’argent doit être envoyé au Cambodge pour être assujetti. Il existe une exigence gouvernementale distincte selon laquelle les sommes supérieures à 10 000 USD doivent être déclarées à la Banque du Cambodge avant le transfert. Cependant, le contexte de la discussion sur l’assujettissement à l’impôt concerne les étrangers « résidents » qui travaillent au Cambodge avec un « salaire ». La réglementation stipule que leurs revenus d’outre-mer, s’ils sont déjà imposés dans le pays d’origine, peuvent être crédités sur toute autre demande ultérieure du fisc cambodgien. Cette décision ne dépend pas des traités de double imposition. Le Cambodge a onze conventions fiscales internationales mais aucune avec un pays extérieur à l’Asie. En d’autres termes, les expatriés qui travaillent sont soumis à l’impôt sur leurs salaires réels au Cambodge et à l’étranger.
Étant donné que les entreprises soumettent leurs déclarations d’impôts au Cambodge, les particuliers ne préparent généralement pas leurs propres déclarations. Techniquement, le Cambodge n’a pas d’impôt sur le revenu des personnes physiques, mais s’intéresse uniquement aux revenus réellement gagnés. Par extension, les retraités ne sont pas tenus de s’impliquer dans les questions fiscales et les sites Internet qui font la promotion du Cambodge comme un paradis tropical évoquent rarement le sujet de la fiscalité.
La question est de savoir si le paradis fiscal des retraités pourrait changer. Le gouvernement pourrait facilement y parvenir, par exemple en dissociant les revenus mondiaux de la nécessité d’avoir un « salaire ». Cependant, rien n’indique qu’il ait l’intention de le faire et les autorités fiscales cambodgiennes sont beaucoup moins proactives et influentes que leurs homologues thaïlandaises. Comme l’a déclaré un responsable bancaire de Phnom Penh, « cela n’en vaudrait tout simplement pas la peine ».
Le visa de retraité cambodgien coûte environ 300 dollars américains, renouvelable chaque année, mais doit être basé sur un visa initial de classe E (anciennement visa d’affaires) de 30 jours à l’entrée dans le pays. Le recours à des agents de visa est répandu, presque obligatoire en fait, et très peu de documents sont requis. Une preuve du statut de retraité et de revenus stables est parfois exigée. Il faut également télécharger l’application d’enregistrement d’adresse Foreigners Present in Cambodia. En d’autres termes, la bureaucratie des retraités au Cambodge est beaucoup plus simple qu’en Thaïlande. Bien sûr, les avantages et les inconvénients de la vie là-bas sont bien plus importants.
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